Bài viết đề cập đến nội dung pháp lý liên quan đến nội dung về Hồ sơ địa chính là gì? Có ý nghĩa như thế nào? Hồ sơ địa chính gồm những gì? Nguyên tắc thành lập hồ sơ địa chính và Trách nhiệm lập, chỉnh lý, cập nhật, quản lý, khai thác hồ sơ địa chính sẽ được Công Ty Luật Tuyết Nhung Bùi giải đáp sử dụng vào mục đích tham khảo.
The article discusses the legal aspects related to cadastral records, including: What are cadastral records? What is their significance? What do cadastral records include? The principles of establishing cadastral records and the responsibilities for preparing, amending, updating, managing, and utilizing cadastral records. Tuyet Nhung Bui Law Firm provides this information for reference purposes.
1. Hồ sơ địa chính là gì? Có ý nghĩa như thế nào?
Theo Điều 129, Luật Đất đai 2024 quy định hồ sơ địa chính bao gồm các tài liệu thể hiện thông tin chi tiết về từng thửa đất, người được giao quản lý đất, người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, tình trạng pháp lý của thửa đất và tài sản gắn liền với đất, phản ánh đầy đủ tình hình quản lý, sử dụng đất trên địa bàn.
Ý nghĩa của hồ sơ địa chính được quy định tại khoản 3 Điều 129 luật Đất đai 2024 như sau:
+ Làm công cụ quản lý đất đai;
+ Bảo vệ quyền và xác định nghĩa vụ của người sử dụng đất, người được giao quản lý đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định của pháp luật về đất đai;
+ Xác định các khoản thu tài chính từ đất đai;
+ Giám sát biến động thị trường quyền sử dụng đất;
+ Hỗ trợ người sử dụng đất trong việc tiếp cận vốn tín dụng;
+ Hỗ trợ các ngành, các cấp chỉ đạo, điều hành, xây dựng, triển khai và giám sát việc thực hiện quy hoạch, phát triển cơ sở hạ tầng;
+ Cung cấp thông tin cho các cơ quan có thẩm quyền trong việc giải quyết tranh chấp liên quan đến quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất;
+ Cung cấp thông tin cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu tiếp cận đất đai.
What Are Cadastral Records? What Is Their Significance?
According to Article 129 of the 2024 Land Law, cadastral records include documents that detail information about each land parcel, the individuals or organizations assigned to manage the land, land users, owners of assets attached to the land, the legal status of the land parcel and attached assets, and comprehensively reflect the management and use of land in the area.
The significance of cadastral records is specified in Clause 3, Article 129 of the 2024 Land Law as follows:
Serving as a tool for land management;
Protecting the rights and determining the obligations of land users, land managers, owners of assets attached to the land, and relevant organizations and individuals in accordance with land laws;
Determining financial obligations related to land;
Monitoring fluctuations in the land use rights market;
Supporting land users in accessing credit capital;
Assisting various sectors and levels in directing, managing, formulating, implementing, and monitoring planning and infrastructure development;
Providing information to competent authorities for resolving disputes related to land use rights and assets attached to the land;
Providing information to organizations and individuals in need of accessing land resources.
2. Hồ sơ địa chính gồm những gì?
Hồ sơ địa chính được quy định tại Khoản 2, Điều 129 Luật Đất đai 2024 bao gồm:
Hồ sơ địa chính được lập dưới dạng số, bao gồm các tài liệu sau đây:
+ Bản đồ địa chính;
+ Sổ mục kê đất đai;
+ Sổ địa chính;
+ Bản sao các loại giấy chứng nhận bao gồm: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.
Trong đó theo Thông tư số: 10/2024/TT-BTNMT ngày 31 tháng 7 năm 2024 giải đáp như sau:
Bản đồ địa chính và sổ mục kê đất đai (Điều 3):
+ Bản đồ địa chính bao gồm tờ bản đồ địa chính, mảnh trích đo bản đồ địa chính.
+ Bản đồ địa chính thể hiện thông tin không gian của thửa đất và đối tượng địa lý hình tuyến như đường giao thông, công trình thủy lợi, đê điều, sông, suối, kênh, rạch và đối tượng địa lý hình tuyến khác.
+ Sổ mục kê đất đai thể hiện thông tin thuộc tính của thửa đất và đối tượng địa lý hình tuyến.
Sổ địa chính (Điều 4):
Sổ địa chính thể hiện các thông tin thuộc tính sau:
+ Thông tin về thửa đất hoặc đối tượng địa lý hình tuyến;
+ Thông tin về người được Nhà nước giao đất để quản lý, người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất;
+ Thông tin về tài sản gắn liền với đất;
+ Thông tin về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, quyền được giao đất để quản lý;
+ Thông tin về biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất.
Bản sao Giấy chứng nhận (Điều 5):
Bản sao các loại Giấy chứng nhận, bao gồm:
+ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
+ Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở.
+ Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở.
+ Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng.
+ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
+ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.
What Does the Cadastral Record Include?
The cadastral records, as stipulated in Clause 2, Article 129 of the 2024 Land Law, include:
The cadastral records are prepared in digital form and consist of the following documents:
+ Cadastral map
+ Land register
+ Cadastral book
+ Copies of various types of certificates, including:
+ Certificate of land use rights
+ Certificate of house ownership and land use rights
+ Certificate of house ownership
+ Certificate of ownership of construction works
+ Certificate of land use rights, house ownership, and other assets attached to the land
+ Certificate of land use rights and ownership of assets attached to the land
According to Circular No. 10/2024/TT-BTNMT dated July 31, 2024, the explanations are as follows:
Cadastral map and land register (Article 3):
+ The cadastral map includes cadastral map sheets and cadastral survey extracts.
+ The cadastral map displays spatial information of land parcels and linear geographical features such as roads, irrigation works, dikes, rivers, streams, canals, and other linear geographical objects.
+ The land register presents the attribute information of land parcels and linear geographical features.
Cadastral book (Article 4):
The cadastral book contains the following attribute information:
+ Information about land parcels or linear geographical objects
+ Information about individuals or organizations assigned land management rights, land users, and owners of assets attached to the land
+ Information about assets attached to the land
+ Information about land use rights, ownership of assets attached to the land, and land assigned for management
+ Information about changes in land and assets attached to the land
Copies of Certificates (Article 5):
+ Copies of various types of certificates include:
+ Certificate of land use rights
+ Certificate of house ownership and land use rights
+ Certificate of house ownership
+ Certificate of ownership of construction works
+ Certificate of land use rights, house ownership, and other assets attached to the land
+ Certificate of land use rights and ownership of assets attached to the land
3. Nguyên tắc thành lập hồ sơ địa chính
Điều 128, Luật Đất đai 2024 quy định:
Hồ sơ địa chính được lập cho từng thửa đất, đảm bảo tính khoa học và thống nhất giữa thông tin trong hồ sơ với thực trạng quản lý, sử dụng đất; được tập hợp theo đơn vị hành chính cấp xã hoặc theo đơn vị hành chính cấp huyện đối với những nơi không có đơn vị hành chính cấp xã.
Hồ sơ địa chính phải được chỉnh lý, cập nhật đầy đủ, kịp thời khi người sử dụng đất thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai hoặc theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, đảm bảo phản ánh chính xác tình hình quản lý, sử dụng đất trên địa bàn.
Principles for Establishing Cadastral Records
Article 128, of the 2024 Land Law stipulates:
Cadastral records are prepared for each land parcel, ensuring scientific accuracy and consistency between the information in the records and the actual land management and use. These records are compiled at the commune-level administrative unit or at the district level in areas where commune-level administrative units are not established.
Cadastral records must be fully and promptly revised and updated whenever land users carry out administrative procedures related to land or upon request by competent state authorities, ensuring an accurate reflection of land management and use in the area.
4. Trách nhiệm lập, chỉnh lý, cập nhật, quản lý, khai thác hồ sơ địa chính
Điều 130 Luật Đất đai 2024 quy định trách nhiệm lập, chỉnh lý, cập nhật, quản lý, khai thác hồ sơ địa chính như sau:
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo việc lập hồ sơ địa chính tại địa phương và bố trí kinh phí để tổ chức thực hiện.
Cơ quan có chức năng quản lý đất đai chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện việc lập hồ sơ địa chính, đồng thời kiểm tra, giám sát việc chỉnh lý, cập nhật hồ sơ địa chính thường xuyên tại địa phương.
Tổ chức đăng ký đất đai có trách nhiệm lập, chỉnh lý hồ sơ địa chính và cập nhật các biến động vào hồ sơ địa chính.
Đối với địa phương chưa xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, tổ chức đăng ký đất đai phải cung cấp bản sao hồ sơ địa chính cho Ủy ban nhân dân cấp xã để sử dụng.
Công chức địa chính cấp xã có trách nhiệm quản lý, sử dụng thông tin từ hồ sơ địa chính để phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai tại địa phương và đáp ứng yêu cầu của công dân. Đồng thời, cập nhật biến động đất đai thuộc thẩm quyền và ghi nhận tình hình vi phạm trong quản lý, sử dụng đất vào hồ sơ địa chính.
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ địa chính, hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, cập nhật, quản lý, khai thác, sử dụng hồ sơ địa chính, cũng như kiểm tra và giám sát việc thực hiện.
Responsibilities for Establishing, Revising, Updating, Managing, and Utilizing Cadastral Records
Article 130 of the 2024 Land Law sets out the responsibilities for establishing, revising, updating, managing, and utilizing cadastral records as follows:
The Provincial People’s Committee is responsible for directing the establishment of cadastral records in the locality and allocating the necessary budget for implementation.
The land management authority is responsible for organizing the establishment of cadastral records, as well as inspecting and supervising their regular revision and updating at the local level.
The Land Registration Office is responsible for establishing and revising cadastral records and updating changes accordingly.
In localities that have not yet developed a land database, the Land Registration Office must provide copies of cadastral records to the Commune People’s Committee for use.
Commune-level land officers are responsible for managing and utilizing information from cadastral records to serve state land management in the locality and fulfill citizen requests. They must also update land changes within their authority and document violations in land management and usage in cadastral records.
The Minister of Natural Resources and Environment regulates cadastral records and provides guidance on their establishment, revision, updating, management, utilization, inspection, and supervision.
TUYET NHUNG LAW cung cấp đội ngũ Luật sư chuyên nghiệp và giàu kinh nghiệm xử lý các vụ án trên thực tế về lĩnh vực đất đai, xây dựng, nhà ở. Liên hệ tư vấn hoặc mời luật sư tham giao bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp trong các vụ án tại toà án, vui lòng liên hệ số điện thoại: 0975.982.169 hoặc gửi yêu cầu qua email: lienhe@tuyetnhunglaw.vn để được hỗ trợ.