Bài viết này đề cập đến nội dung thương lượng tập thể là gì? Phải tổ chức khi nào? Quy trình tổ chức thương lượng tập thể? Xử lý tình huống thương lượng tập thể không thành và trách nhiệm của UBND cấp tỉnh trong thương lượng tập thể được Công Ty Luật Tuyết Nhung Bùi giải đáp sử dụng vào mục đích tham khảo.
This article discusses what collective bargaining is, when it should be conducted, the process of organizing collective bargaining, how to handle situations where collective bargaining fails, and the responsibilities of the provincial People’s Committee in collective bargaining. The information provided by Tuyet Nhung Bui Law Firm is intended for reference purposes.
1. Thương lượng tập thể là gì? Phải tổ chức thương lượng tập thể khi nào?
1.1.Thương lượng tập thể là gì?
Điều 65 Bộ luật lao động 2019 quy định: Thương lượng tập thể là quá trình đàm phán và thỏa thuận giữa một hoặc nhiều tổ chức đại diện người lao động với một hoặc nhiều người sử dụng lao động hoặc tổ chức đại diện người sử dụng lao động, nhằm xác định điều kiện lao động, quy định mối quan hệ giữa các bên và xây dựng quan hệ lao động tiến bộ, hài hòa và ổn định.
Căn cứ Điều 67 Bộ luật Lao động 2019, các nội dung thương lượng tập thể bao gồm:
+ Tiền lương, trợ cấp, tăng lương, thưởng, bữa ăn và các chế độ khác.
+ Mức lao động, thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi, làm thêm giờ và nghỉ giữa ca.
+ Đảm bảo việc làm cho người lao động.
+ Đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động và thực hiện nội quy lao động.
+ Điều kiện, phương tiện hoạt động của tổ chức đại diện người lao động; mối quan hệ giữa người sử dụng lao động và tổ chức đại diện người lao động.
+ Cơ chế, phương thức phòng ngừa và giải quyết tranh chấp lao động.
+ Đảm bảo bình đẳng giới, bảo vệ thai sản, nghỉ phép hàng năm; phòng chống bạo lực và quấy rối tình dục tại nơi làm việc.
+ Các nội dung khác mà một hoặc các bên quan tâm.
[EN]
What is collective bargaining?
Article 65 of the 2019 Labor Code stipulates: Collective bargaining is the process of negotiation and agreement between one or more organizations representing workers and one or more employers or organizations representing employers, with the aim of determining working conditions, regulating the relationship between the parties, and establishing progressive, harmonious, and stable labor relations.
According to Article 67 of the 2019 Labor Code, the contents of collective bargaining include:
Wages, allowances, wage increases, bonuses, meals, and other benefits.
Work levels, working hours, rest periods, overtime, and breaks.
Job security for employees.
Ensuring safety, hygiene at work, and compliance with labor regulations.
The conditions and operational facilities of worker representative organizations; the relationship between the employer and the worker representative organization.
Mechanisms and methods for preventing and resolving labor disputes.
Ensuring gender equality, maternity protection, annual leave, and prevention of violence and sexual harassment at the workplace.
Other issues of concern to one or more of the parties.
1.2. Phải tổ chức khi nào?
Căn cứ Điều 68 Bộ luật Lao động 2019:
Tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở có quyền yêu cầu thương lượng tập thể khi đạt tỷ lệ thành viên tối thiểu so với tổng số người lao động trong doanh nghiệp, theo quy định của Chính phủ.
Trong trường hợp doanh nghiệp có nhiều tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở đáp ứng yêu cầu tại khoản 1 Điều này, tổ chức có quyền yêu cầu thương lượng là tổ chức có số thành viên đông nhất trong doanh nghiệp. Các tổ chức đại diện người lao động khác có thể tham gia thương lượng tập thể khi được tổ chức có quyền yêu cầu đồng ý.
Nếu doanh nghiệp có nhiều tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở nhưng không tổ chức nào đáp ứng yêu cầu tại khoản 1 Điều này, các tổ chức có thể tự nguyện kết hợp để yêu cầu thương lượng tập thể, nhưng tổng số thành viên của các tổ chức này phải đạt tỷ lệ tối thiểu theo quy định tại khoản 1 Điều này.
Chính phủ quy định cách thức giải quyết tranh chấp giữa các bên liên quan đến quyền yêu cầu thương lượng tập thể.
[EN]
When should it be organized?
According to Article 68 of the 2019 Labor Code:
The worker representative organization at the workplace has the right to request collective bargaining when it reaches the minimum membership ratio compared to the total number of workers in the enterprise, as regulated by the Government.
In cases where there are multiple worker representative organizations at the workplace that meet the requirements of Clause 1 of this Article, the organization with the highest number of members in the enterprise has the right to request collective bargaining. Other worker representative organizations may participate in the collective bargaining if the organization with the right to request agrees.
If there are multiple worker representative organizations at the workplace but none meet the requirements of Clause 1 of this Article, the organizations can voluntarily combine to request collective bargaining, but the total number of members from these organizations must reach the minimum ratio as prescribed in Clause 1 of this Article.
The Government regulates the method of resolving disputes between the parties concerning the right to request collective bargaining.
2. Quy trình tổ chức thương lượng tập thể?
Căn cứ Điều 70 Bộ luật Lao động 2019, quy trình tổ chức thương lượng tập thể trong doanh nghiệp được thực hiện theo các bước như sau:
Bước 1: Chuẩn bị tổ chức thương lượng tập thể
Trong vòng 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận yêu cầu và nội dung thương lượng, các bên phải thỏa thuận về địa điểm và thời gian bắt đầu thương lượng. Quý khách hàng có thể tham khảo Mẫu đề nghị tổ chức cuộc họp thương lượng tập thể.
Người sử dụng lao động có trách nhiệm sắp xếp thời gian, địa điểm và các điều kiện cần thiết để tổ chức các phiên họp thương lượng tập thể.
Thời gian bắt đầu thương lượng không được quá 30 ngày kể từ ngày nhận yêu cầu thương lượng tập thể.
Bước 2: Tiến hành thương lượng tập thể
Thời gian thương lượng tập thể không được vượt quá 90 ngày kể từ ngày bắt đầu thương lượng, trừ khi các bên có thỏa thuận khác.
Trong quá trình thương lượng tập thể, nếu bên đại diện người lao động có yêu cầu, trong vòng 10 ngày kể từ ngày nhận yêu cầu, người sử dụng lao động có trách nhiệm cung cấp thông tin về tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh và các nội dung liên quan trực tiếp đến việc thương lượng trong doanh nghiệp, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho thương lượng tập thể, trừ những thông tin về bí mật kinh doanh, bí mật công nghệ của người sử dụng lao động.
Tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở có quyền tổ chức thảo luận và lấy ý kiến người lao động về nội dung, cách thức và kết quả của quá trình thương lượng tập thể. Thời gian, địa điểm và phương thức lấy ý kiến do tổ chức đại diện người lao động quyết định, nhưng không được ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh bình thường của doanh nghiệp.
Bước 3: Ghi biên bản thương lượng tập thể
Quá trình thương lượng tập thể phải được ghi lại biên bản, trong đó nêu rõ nội dung đã được các bên thống nhất và những nội dung còn ý kiến khác nhau.
Biên bản thương lượng tập thể phải có chữ ký của đại diện các bên thương lượng và người ghi biên bản.
Tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở có trách nhiệm công bố công khai biên bản thương lượng tập thể đến toàn bộ người lao động trong doanh nghiệp.
[EN]
What is the process of organizing collective bargaining?
According to Article 70 of the 2019 Labor Code, the process of organizing collective bargaining in an enterprise is carried out in the following steps:
Step 1: Preparation for Collective Bargaining
Within 7 working days from the date of receiving the request and the content of the negotiation, the parties must agree on the location and start time of the bargaining. Customers may refer to the sample request for organizing a collective bargaining meeting. The employer is responsible for arranging the time, location, and necessary conditions to hold the collective bargaining sessions. The start of the bargaining must not exceed 30 days from the date the request for collective bargaining is received.
Step 2: Conducting Collective Bargaining
The collective bargaining process must not exceed 90 days from the start date unless the parties agree otherwise. During the collective bargaining process, if requested by the worker representative, the employer must provide information on the production and business activities and other content directly related to the negotiation within 10 days of receiving the request, in order to facilitate the collective bargaining. This excludes information about the employer’s business secrets or technology. The worker representative organization at the workplace has the right to organize discussions and collect workers’ opinions on the content, methods, and outcomes of the collective bargaining process. The time, location, and method of collecting opinions are determined by the worker representative organization, but must not disrupt the normal production and business activities of the enterprise.
Step 3: Recording the Collective Bargaining Minutes
The collective bargaining process must be recorded in minutes, which should clearly state the content agreed upon by the parties and any areas of disagreement. The minutes of the collective bargaining must be signed by the representatives of the parties involved in the negotiation and the person recording the minutes. The worker representative organization at the workplace is responsible for publicly announcing the minutes of the collective bargaining to all workers in the enterprise.
3. Xử lý tình huống thương lượng tập thể không thành như thế nào?
Căn cứ Điều 71 Bộ luật Lao động 2019, thương lượng tập thể sẽ không thành công khi xảy ra một trong các trường hợp sau:
+ Một bên từ chối tham gia thương lượng hoặc không tiến hành thương lượng trong thời gian quy định.
+ Đến hết thời hạn quy định mà các bên vẫn không đạt được thỏa thuận.
+ Mặc dù chưa hết thời gian quy định nhưng các bên đã thống nhất và tuyên bố rằng thương lượng tập thể không đạt được thỏa thuận.
Khi thương lượng không thành, các bên sẽ tiến hành thủ tục giải quyết tranh chấp lao động theo quy định của Bộ luật Lao động 2019. Trong quá trình giải quyết tranh chấp lao động, tổ chức đại diện người lao động không được phép tổ chức đình công.
[EN]
According to Article 71 of the 2019 Labor Code, collective bargaining will be considered unsuccessful in the following cases:
One party refuses to participate in the bargaining or fails to conduct the bargaining within the prescribed time.
The parties fail to reach an agreement by the end of the prescribed time.
Although the prescribed time has not expired, the parties have agreed and declared that collective bargaining has failed to reach an agreement.
If the bargaining fails, the parties will proceed with the labor dispute resolution procedures as specified in the 2019 Labor Code. During the dispute resolution process, the worker representative organization is not permitted to organize a strike.
4. Trách nhiệm của UBND cấp tỉnh trong thương lượng tập thể?
Căn cứ Điều 74 Bộ luật Lao động 2019, các tổ chức có nhiệm vụ:
Tổ chức đào tạo và bồi dưỡng kỹ năng thương lượng tập thể cho các bên tham gia thương lượng.
Cung cấp thông tin, dữ liệu về kinh tế – xã hội, thị trường lao động, và quan hệ lao động nhằm hỗ trợ và thúc đẩy thương lượng tập thể.
Chủ động hoặc hỗ trợ khi có yêu cầu từ cả hai bên trong quá trình thương lượng tập thể để đạt được thỏa thuận; trong trường hợp không có yêu cầu, việc hỗ trợ chủ động của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ được thực hiện nếu có sự đồng ý của các bên.
Thành lập Hội đồng thương lượng tập thể khi có yêu cầu từ các bên trong trường hợp có nhiều doanh nghiệp tham gia, theo quy định tại Điều 73 của Bộ luật này.
[EN]
What are the responsibilities of the provincial People’s Committee in collective bargaining?
According to Article 74 of the 2019 Labor Code, organizations are tasked with the following responsibilities:
Organizing training and enhancing collective bargaining skills for the parties involved in the bargaining.
Providing information and data on socio-economic conditions, the labor market, and labor relations to support and promote collective bargaining.
Proactively or supporting, upon request from both parties during the collective bargaining process, to reach an agreement; in the absence of a request, proactive support from the provincial People’s
Committee can only be provided with the consent of both parties.
Establishing a Collective Bargaining Council when requested by the parties, in cases where multiple businesses are involved, as stipulated in Article 73 of this Code.
CÔNG TY LUẬT TUYẾT NHUNG BÙI cung cấp đội ngũ Luật sư chuyên nghiệp và giàu kinh nghiệm xử lý các vụ án trên thực tế trong lĩnh vực Lao Động. Liên hệ tư vấn hoặc mời luật sư tham gia các vụ án Lao Động. Vui lòng liên hệ đến số điện thoại: 0975.982.169 hoặc gửi nội dung yêu cầu qua email: lienhe@tuyetnhunglaw.vn để được hỗ trợ.