Bài viết đề cập đến nội dung pháp lý liên quan đến tội vi phạm các quy định về cung ứng điện, cơ sở pháp lý, cấu thành tội phạm và hình phạt đối với tội này được Công Ty Luật Tuyết Nhung Bùi giải đáp sử dụng vào mục đích tham khảo.
The article addresses the legal aspects related to the violation of regulations on electricity supply, including the legal basis, the constitutive elements of the crime, and the penalties for this offense, which will be explained by Tuyet Nhung Bui Law Firm for reference purposes.
1. Tội vi phạm các quy định về cung ứng điện
Tội vi phạm quy định về cung ứng điện được quy định tại Điều 199 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017) như sau:
“Điều 199. Tội vi phạm các quy định về cung ứng điện
1. Người nào có trách nhiệm mà thực hiện một trong các hành vi sau đây gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 01 người với tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 31% đến 60%, gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 31% đến 60% hoặc gây thiệt hại về tài sản từ 100.000.000 đồng đến dưới 500.000.000 đồng hoặc đã bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc đã bị kết án về tội này chưa được xóa án tích mà còn vi phạm, thì bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 02 năm hoặc phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm:
a) Cắt điện không có căn cứ hoặc không thông báo theo quy định;
b) Từ chối cung cấp điện không có căn cứ;
c) Trì hoãn việc xử lý sự cố điện không có lý do chính đáng.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm:
a) Làm chết người;
b) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 01 người với tỷ lệ tổn thương cơ thể 61% trở lên hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 61% đến 121%;
c) Gây thiệt hại về tài sản từ 500.000.000 đồng đến dưới 1.500.000.000 đồng.
3. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 03 năm đến 07 năm:
a) Làm chết 02 người trở lên;
b) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên, với tỷ lệ tổn thương cơ thể của mỗi người 61% trở lên hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này 122% trở lên;
c) Gây thiệt hại về tài sản 1.500.000.000 đồng trở lên.
4. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm.
Legal Basis
The crime of violating regulations on electricity supply is stipulated in Article 199 of the 2015 Penal Code (amended and supplemented in 2017) as follows:
Article 199. Crime of Violating Regulations on Electricity Supply
Any person who is responsible and commits any of the following acts that cause injury or harm to the health of one person with a body harm rate of 31% to 60%, causes injury or harm to the health of two or more persons with a total body harm rate of 31% to 60%, or causes property damage ranging from VND 100,000,000 to less than VND 500,000,000, or has been administratively sanctioned or convicted of this crime without having the conviction expunged and continues to offend, shall be subject to a fine ranging from VND 30,000,000 to VND 150,000,000, non-custodial reform for up to 2 years, or imprisonment from 3 months to 2 years:
a) Cutting electricity without justification or failing to notify as required;
b) Refusing to supply electricity without justification;
c) Delaying the resolution of electrical faults without valid reasons.
If the crime falls under any of the following circumstances, the offender shall be fined from VND 150,000,000 to VND 500,000,000 or imprisoned for 1 to 5 years:
a) Causing death;
b) Causing injury or harm to the health of one person with a body harm rate of 61% or more, or causing harm to the health of two or more persons with a total body harm rate of 61% to 121%;
c) Causing property damage ranging from VND 500,000,000 to less than VND 1,500,000,000.
If the crime falls under any of the following circumstances, the offender shall be imprisoned for 3 to 7 years:
a) Causing the death of two or more persons;
b) Causing injury or harm to the health of two or more persons, with a body harm rate of 61% or more for each person, or causing harm to the health of two or more persons with a total body harm rate of 122% or more;
c) Causing property damage of VND 1,500,000,000 or more.
The offender may also be fined from VND 10,000,000 to VND 50,000,000, prohibited from holding certain positions, practicing certain professions, or performing specific jobs for a period of 1 to 5 years.
2. Cấu thành tội phạm
2.1. Khách thể của tội phạm
Tội vi phạm các quy định về cung ứng điện xâm phạm đến quyền và chế độ quản lý của Nhà nước đối với việc phân phối điện. Các quy định này được đặt ra nhằm bảo đảm việc cung cấp điện ổn định, công bằng và hợp lý cho các đối tượng tiêu thụ điện trên toàn quốc, bao gồm các hộ gia đình, doanh nghiệp, cơ quan nhà nước và các tổ chức khác. Việc vi phạm những quy định này có thể gây ảnh hưởng lớn đến sự phát triển kinh tế, sự ổn định của xã hội và quyền lợi của người tiêu dùng.
Đối tượng tác động của tội phạm này là nguồn điện, bao gồm cả điện dùng cho sản xuất, sinh hoạt, trang trí, thắp sáng nơi công cộng và các mục đích khác. Điện là một yếu tố cơ bản không thể thiếu trong mọi hoạt động sản xuất và đời sống của con người. Sự thiếu hụt hoặc không đảm bảo chất lượng cung ứng điện có thể dẫn đến các hậu quả nghiêm trọng, như gián đoạn sản xuất, ảnh hưởng đến hoạt động kinh tế, giảm hiệu suất công việc và làm tổn hại đến quyền lợi của người tiêu dùng.
Vi phạm các quy định về cung ứng điện có thể xảy ra dưới nhiều hình thức, ví dụ như cung cấp điện không đầy đủ, không đúng chất lượng hoặc không đúng thời gian cam kết. Việc vi phạm các quy định này sẽ không chỉ xâm phạm đến quyền lợi của người tiêu dùng mà còn ảnh hưởng đến sự phát triển của nền kinh tế, đặc biệt là trong những ngành công nghiệp phụ thuộc vào nguồn điện ổn định. Các hành vi vi phạm còn có thể làm tổn hại đến danh tiếng của các công ty, tổ chức cung cấp điện và tạo ra sự mất lòng tin trong xã hội về năng lực quản lý và phân phối điện của Nhà nước.
Do đó, việc bảo vệ và duy trì các quy định về cung ứng điện là vô cùng quan trọng để đảm bảo sự công bằng và hiệu quả trong việc phân phối điện, từ đó phục vụ tốt hơn cho nhu cầu sản xuất và sinh hoạt của toàn xã hội.
Constitutive Elements of the Crime
Object of the Crime
The crime of violating regulations on electricity supply infringes upon the rights and management system of the State regarding electricity distribution. These regulations are established to ensure a stable, fair, and reasonable electricity supply for all consumers nationwide, including households, businesses, government agencies, and other organizations. Violating these regulations can have a significant impact on economic development, social stability, and consumer rights.
The target of this crime is the electricity supply, which includes electricity for production, living, decoration, public lighting, and other purposes. Electricity is an essential factor in all human activities, both production and daily life. A shortage or failure to ensure the quality of the electricity supply can lead to severe consequences, such as production disruptions, economic impacts, decreased work efficiency, and harm to consumer rights.
Violations of electricity supply regulations can take many forms, such as providing inadequate, substandard, or delayed electricity. These violations not only infringe on consumer rights but also affect the development of the economy, particularly in industries dependent on a stable electricity supply. Such offenses can damage the reputation of electricity supply companies and organizations and create a loss of trust in the State’s ability to manage and distribute electricity.
Therefore, protecting and maintaining regulations on electricity supply is crucial to ensuring fairness and efficiency in electricity distribution, ultimately better serving the production and living needs of society.
2.2. Mặt khách quan của tội phạm
– Mặt khách quan của tội vi phạm quy định về cung ứng điện thể hiện qua hành vi tội phạm mà người phạm tội thực hiện. Những hành vi này bao gồm:
+ Cắt điện không có căn cứ: Hành vi này xảy ra khi việc cắt điện không dựa trên lý do chính đáng. Điều này có nghĩa là khi người cung cấp điện không có căn cứ rõ ràng và hợp pháp để cắt điện nhưng vẫn thực hiện hành động này. Cắt điện không có căn cứ có thể gây ra sự bất tiện và thiệt hại cho người sử dụng, đặc biệt là đối với những hộ gia đình hoặc cơ sở sản xuất phụ thuộc vào nguồn điện ổn định.
+ Cắt điện không thông báo theo quy định: Đây là trường hợp khi việc cắt điện phải được thông báo trước theo quy định của pháp luật, nhưng người cung cấp điện không thông báo hoặc không thông báo đúng quy trình cho người sử dụng điện. Việc không thông báo này có thể gây sự bất ngờ và khó khăn cho người sử dụng điện, nhất là khi họ cần chuẩn bị cho việc cắt điện hoặc sắp xếp công việc liên quan đến việc mất điện.
+ Từ chối cung cấp điện không có căn cứ: Trường hợp này xảy ra khi người sử dụng điện đã thực hiện đầy đủ các thủ tục cần thiết theo quy định nhưng vẫn bị từ chối cung cấp điện mà không có lý do hợp lý. Điều này có thể gây tổn hại cho người sử dụng điện, nhất là trong trường hợp họ có nhu cầu cấp thiết về nguồn điện cho sinh hoạt hoặc sản xuất.
+ Trì hoãn việc xử lý sự cố điện không có lý do chính đáng: Khi xảy ra sự cố mất điện, người cung cấp điện cần phải nhanh chóng xử lý để khôi phục nguồn điện. Tuy nhiên, nếu việc xử lý sự cố bị trì hoãn mà không có lý do chính đáng, điều này gây khó khăn và thiệt hại cho người sử dụng điện. Việc trì hoãn này có thể kéo dài thời gian mất điện, ảnh hưởng đến sinh hoạt của người dân hoặc sản xuất kinh doanh.
– Để cấu thành tội phạm này, các yếu tố khác cũng cần được xem xét. Những yếu tố này bao gồm việc gây ra các thiệt hại nghiêm trọng, như:
+ Gây thương tích hoặc tổn hại sức khỏe của người khác, với tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 61% trở lên.
+ Gây thương tích cho hai người trở lên, với tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của họ từ 61% trở lên.
+ Gây thiệt hại về tài sản trị giá từ 200.000.000 đồng trở lên.
Tội phạm này được coi là hoàn thành khi hành vi vi phạm của người phạm tội đã gây ra một trong những hậu quả nêu trên, theo quy định tại Điều 199 của Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017).
– Hậu quả của tội vi phạm quy định về cung ứng điện là yếu tố bắt buộc để cấu thành tội phạm này. Hành vi vi phạm có thể gây ra những thiệt hại nghiêm trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất, sinh hoạt và các công trình sử dụng điện.
Một trong những hậu quả lớn nhất là việc làm gián đoạn tiến độ sản xuất của các cơ quan, doanh nghiệp sử dụng điện. Khi nguồn điện bị cắt đột ngột, không thông báo trước, hoặc không được cung cấp kịp thời, sẽ làm ảnh hưởng đến quy trình sản xuất, gây trì hoãn, làm giảm hiệu quả công việc, thậm chí là không hoàn thành kế hoạch đã đề ra. Điều này không chỉ gây thiệt hại về thời gian mà còn ảnh hưởng đến năng suất lao động, chất lượng sản phẩm và uy tín của doanh nghiệp.
Ngoài ra, các sự cố về máy móc, thiết bị do mất điện không thông báo trước cũng có thể làm tăng chi phí bảo trì, sửa chữa cho các doanh nghiệp. Các sự cố này còn có thể dẫn đến mất an toàn lao động, đe dọa đến sức khỏe, tính mạng của người lao động nếu hệ thống điện bị cắt hoặc không được cung cấp kịp thời trong các môi trường làm việc có tính chất đặc thù.
Hậu quả của hành vi vi phạm các quy định về cung ứng điện còn ảnh hưởng nghiêm trọng đến các hoạt động sinh hoạt của người dân. Việc mất điện không thông báo trước có thể làm đảo lộn cuộc sống của người dân, gây ra bất tiện trong sinh hoạt hàng ngày, đặc biệt là trong các khu vực phụ thuộc vào điện năng để cung cấp nước, chiếu sáng, hoặc các dịch vụ thiết yếu khác. Những tác động này có thể kéo dài và ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống của người dân, làm mất lòng tin của cộng đồng đối với các nhà cung cấp điện.
Objective Element of the Crime
The objective element of the crime of violating regulations on electricity supply is demonstrated through the criminal acts committed by the offender. These acts include:
Unjustified power cuts: This occurs when power is cut without a valid reason. This means that the electricity provider cuts off power without a clear and legal basis. Unjustified power cuts can cause inconvenience and damage to users, especially households or production facilities that rely on a stable power supply.
Power cuts without proper notification: This occurs when a power cut should have been announced in advance according to legal regulations, but the electricity provider fails to notify or notify in the proper procedure. This lack of notification can cause surprise and difficulty for electricity users, especially when they need to prepare for the power cut or rearrange tasks related to the outage.
Refusal to supply electricity without justification: This happens when the electricity user has fulfilled all necessary procedures according to regulations but is still denied electricity supply without a reasonable cause. This can harm the user, especially in cases where they urgently need electricity for living or production purposes.
Delaying the resolution of electrical issues without legitimate reasons: When a power outage occurs, the electricity provider is required to promptly address the issue to restore power. However, if the issue is delayed without valid reasons, it causes difficulties and damage to electricity users. Such delays can extend the power outage, affecting people’s daily lives or business operations.
To constitute this crime, other factors must also be considered. These factors include causing significant damage, such as:
Causing injury or harm to someone’s health, with a bodily injury rate of 61% or more.
Causing injury to two or more people, with a total bodily injury rate of 61% or more.
Causing property damage valued at 200,000,000 VND or more.
Additionally, if the offender has been previously disciplined, administratively fined, or convicted for violating electricity supply regulations and their criminal record has not been cleared, continuing to violate these regulations will constitute a crime.
This crime is considered complete when the offender’s violation results in one of the above consequences, as stipulated in Article 199 of the 2015 Penal Code (amended and supplemented in 2017).
The consequences of violating regulations on electricity supply are essential to constituting this crime. The violation can cause significant harm, directly affecting production activities, daily life, and electric-powered facilities.
One of the most severe consequences is disrupting the production progress of agencies and businesses that use electricity. When the power is cut off suddenly, without prior notice, or is not supplied on time, it affects the production process, causes delays, reduces work efficiency, and may even prevent the completion of planned objectives. This not only results in time losses but also affects labor productivity, product quality, and the reputation of businesses.
Furthermore, machinery and equipment malfunctions due to unannounced power cuts can increase maintenance and repair costs for businesses. These incidents may also lead to safety hazards, threatening the health and lives of workers if the electricity supply is cut off or not provided in a timely manner in specialized work environments.
The consequences of violating electricity supply regulations also significantly impact people’s daily activities. Unexpected power outages can disrupt the lives of residents, causing inconvenience in daily activities, especially in areas that rely on electricity for water supply, lighting, or other essential services. These effects can last and negatively impact the quality of life, eroding public trust in electricity providers.
2.3. Mặt chủ quan của tội phạm
Mặt chủ quan của tội vi phạm quy định về cung ứng điện thể hiện qua yếu tố lỗi cố ý. Đây là tội phạm thuộc trường hợp hỗn hợp lỗi cố ý, nghĩa là người phạm tội không chỉ nhận thức rõ hành vi của mình là vi phạm pháp luật mà còn lường trước được hậu quả nguy hiểm có thể xảy ra từ hành vi của mình. Cụ thể, khi thực hiện hành vi như cắt điện không có lý do chính đáng, từ chối cung cấp điện hoặc trì hoãn việc xử lý sự cố điện, người phạm tội nhận thức được rằng những hành vi này có thể gây thiệt hại nghiêm trọng đến các hoạt động sản xuất, sinh hoạt và an toàn của cộng đồng. Tuy nhiên, dù nhận thức được hậu quả tiêu cực có thể xảy ra, người phạm tội vẫn cố tình thực hiện hành vi với mong muốn hậu quả đó xảy ra, cho dù là hậu quả tiêu cực đối với xã hội, doanh nghiệp hoặc người tiêu dùng.
Đặc biệt, người phạm tội thực hiện hành vi này với động cơ vụ lợi cá nhân, tức là nhằm thu lợi từ hành động vi phạm của mình. Họ có thể cố tình cắt điện để yêu cầu người sử dụng điện trả thêm phí hoặc trì hoãn xử lý sự cố điện để gây áp lực lên khách hàng. Động cơ vụ lợi này là yếu tố quan trọng làm tăng tính nghiêm trọng của tội phạm, vì người phạm tội không chỉ đơn giản là vi phạm pháp luật mà còn thực hiện hành vi sai trái với mục đích tư lợi cá nhân, nhằm thu được lợi ích tài chính hoặc lợi thế khác cho mình, bất chấp những thiệt hại mà hành vi đó gây ra cho xã hội, doanh nghiệp hoặc người tiêu dùng.
Subjective Element of the Crime
The subjective element of the crime of violating electricity supply regulations is expressed through the intent or deliberate fault. This is a crime involving mixed intent, meaning that the offender not only recognizes that their actions violate the law but also anticipates the harmful consequences that may arise from their conduct. Specifically, when committing acts such as unjustified power cuts, refusing to supply electricity, or delaying the resolution of electrical issues, the offender is aware that these actions could cause serious harm to production activities, daily life, and public safety. However, despite understanding the potential negative consequences, the offender deliberately carries out the act with the intention of bringing about those consequences, whether they are harmful to society, businesses, or consumers.
In particular, the offender commits this act with a personal gain motive, meaning they aim to benefit from their violation. They may intentionally cut power to demand additional fees from the electricity users or delay resolving electrical issues to put pressure on the customers. This profit-driven motive is a key factor that exacerbates the severity of the crime, as the offender is not merely violating the law but is intentionally committing the wrongdoing for personal gain, aiming to secure financial benefits or other advantages, regardless of the harm their actions cause to society, businesses, or consumers.
2.4. Chủ thể của tội phạm
Về chủ thể của tội phạm này, theo quy định tại Điều 12 Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi bổ sung 2017), người phạm tội phải là người có đủ năng lực trách nhiệm hình sự và đủ 16 tuổi trở lên. Đây là đối tượng có khả năng nhận thức được hành vi của mình và chịu trách nhiệm pháp lý về hành vi đó. Chủ thể phạm tội có thể là những cá nhân có quyền hạn trong việc cung cấp điện, quản lý hệ thống điện, hoặc những nhân viên có trách nhiệm xử lý các sự cố điện, hoặc những người làm việc trong các công ty cung cấp dịch vụ điện.
Subject of the Crime
Regarding the subject of this crime, according to Article 12 of the 2015 Penal Code (amended and supplemented in 2017), the offender must be a person who has full criminal responsibility and is at least 16 years old. This person must have the capacity to understand their actions and be legally accountable for them. The subject of the crime can include individuals with authority over electricity supply, management of the electrical system, or employees responsible for handling electrical issues, as well as individuals working in electricity service companies.
3. Hình phạt tội phạm
Cá nhân phạm tội vi phạm quy định về cung ứng điện sẽ phải đối mặt với hình phạt chính là phạt tiền, phạt cải tạo không giam giữ, hoặc phạt tù. Cụ thể, mức phạt tiền đối với cá nhân phạm tội dao động từ 30.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng. Ngoài ra, nếu người phạm tội không bị phạt tiền, họ có thể bị phạt cải tạo không giam giữ đến 02 năm hoặc bị phạt tù với mức án từ 03 tháng đến 02 năm. Đây là mức phạt áp dụng đối với các hành vi vi phạm không có các tình tiết tăng nặng.
Tuy nhiên, nếu có các tình tiết tăng nặng, hình phạt đối với cá nhân phạm tội có thể được nâng lên đáng kể. Trong những trường hợp đặc biệt nghiêm trọng hoặc hành vi vi phạm gây thiệt hại nghiêm trọng, mức án có thể lên đến 07 năm tù, điều này cho thấy mức độ xử lý rất nghiêm khắc đối với hành vi vi phạm các quy định về cung ứng điện.
Bên cạnh hình phạt chính, cá nhân phạm tội còn có thể phải chịu các hình phạt bổ sung. Các hình phạt bổ sung này bao gồm việc phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng và có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ hoặc cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định trong thời gian từ 01 năm đến 05 năm. Những hình phạt bổ sung này nhằm răn đe và ngăn chặn các hành vi tái phạm trong tương lai, đồng thời bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp pháp của xã hội và người dân, nhất là trong các hoạt động cung cấp điện – một dịch vụ thiết yếu của cộng đồng.
Penalties for the Crime
Individuals who commit the crime of violating regulations on electricity supply will face penalties, including fines, non-custodial reform, or imprisonment. Specifically, the fine for offenders ranges from 30,000,000 VND to 150,000,000 VND. If the offender is not fined, they may be subject to non-custodial reform for up to 2 years or imprisonment ranging from 3 months to 2 years. This penalty applies to violations without aggravating circumstances.
However, if there are aggravating circumstances, the penalty may be significantly increased. In particularly severe cases or when the violation causes serious harm, the sentence can be as high as 7 years in prison, reflecting the strict handling of violations of electricity supply regulations.
In addition to the main penalty, the offender may also face supplementary penalties. These include fines ranging from 10,000,000 VND to 50,000,000 VND, and the offender may be banned from holding certain positions or prohibited from practicing or working in specific jobs for a period of 1 to 5 years. These supplementary penalties are intended to deter and prevent future violations while protecting the legal rights and interests of society and citizens, especially in the provision of electricity—an essential service for the community
CÔNG TY LUẬT TUYẾT NHUNG BÙI cung cấp đội ngũ Luật sư chuyên nghiệp và giàu kinh nghiệm xử lý các vụ án hình sự trên thực tế. Liên hệ tư vấn các vấn đề liên quan đến hình sự hoặc mời luật sư bào chữa cho bị cáo; mời luật sư bảo vệ cho bị hại hoặc người có quyền lợi liên quan trong vụ án hình sự, vui lòng liên hệ số điện thoại/ zalo: 0975.982.169 hoặc gửi yêu cầu qua email: lienhe@tuyetnhunglaw.vn để được hỗ trợ và đưa ra những tư vấn kịp thời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của khách hàng.