1. Cha mẹ lưu ý: Từ 2026, Hà Nội sẽ trợ cấp hàng tháng cho trẻ em
Từ ngày 01/01/2026, Hà Nội chính thức triển khai chính sách trợ cấp xã hội hằng tháng đối với trẻ em và người trẻ có hoàn cảnh đặc biệt đang sinh sống, học tập tại địa bàn thành phố. Đây là chính sách an sinh mới, tác động trực tiếp đến nhiều gia đình có con nhỏ hoặc con đang trong độ tuổi đi học nhưng thuộc nhóm yếu thế.
Căn cứ Điều 3 Nghị quyết số 63/2025/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2026, trong đó xác định rõ đối tượng được hưởng và mức trợ cấp xã hội hằng tháng áp dụng trên địa bàn Hà Nội, cụ thể:
“Điều 3. Trợ cấp xã hội hằng tháng đối với trẻ em; người từ đủ 16 tuổi đến dưới 22 tuổi tại cộng đồng
1. Đối tượng hưởng trợ cấp: Trẻ em; người từ đủ 16 tuổi đến dưới 22 tuổi đang học văn hóa, học nghề, học tại các Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên, học cao đẳng, đại học văn bằng thứ nhất; các đối tượng này thuộc một trong các trường hợp sau:
a) Mồ côi (hoặc không xác định được) cha hoặc mẹ và người còn lại là người khuyết tật đang hưởng chế độ trợ cấp xã hội hằng tháng.
b) Có cha hoặc mẹ là người khuyết tật đang hưởng chế độ trợ cấp xã hội hằng tháng và người còn lại thuộc một trong các trường hợp sau: bị tuyên bố mất tích theo quy định của pháp luật; đang chấp hành án phạt tù tại trại giam; đang chấp hành quyết định xử lý vi phạm hành chính tại trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc; đang hưởng chế độ chăm sóc, nuôi dưỡng tại các cơ sở trợ giúp xã hội.
c) Có cả cha và mẹ là người khuyết tật đang hưởng chế độ trợ cấp xã hội hằng tháng.
2. Hệ số trợ cấp xã hội hằng tháng:
a) Trẻ em dưới 4 tuổi: 2.5
b) Trẻ em từ đủ 4 tuổi đến dưới 16 tuổi; người từ đủ 16 tuổi đến dưới 22 tuổi đang đi học: 1.5″
Đây là điểm cha mẹ và người giám hộ cần đặc biệt quan tâm. Theo đó, đối tượng được hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng không chỉ là trẻ em dưới 16 tuổi mà còn mở rộng đến người từ đủ 16 tuổi đến dưới 22 tuổi đang đi học, bao gồm học văn hóa, học nghề, học tại các Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên, học cao đẳng, đại học văn bằng thứ nhất.
Tuy nhiên, không phải mọi trẻ em đều được hưởng trợ cấp, mà chỉ áp dụng cho những trường hợp có hoàn cảnh gia đình đặc biệt khó khăn, cụ thể là:
– Trẻ em mồ côi cha hoặc mẹ (hoặc không xác định được), trong khi người còn lại là người khuyết tật đang hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng.
– Trẻ em có cha hoặc mẹ là người khuyết tật đang hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng và người còn lại thuộc một trong các trường hợp sau: bị tuyên bố mất tích theo quy định của pháp luật; đang chấp hành án phạt tù tại trại giam; đang chấp hành quyết định xử lý vi phạm hành chính tại trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc; đang hưởng chế độ chăm sóc, nuôi dưỡng tại các cơ sở trợ giúp xã hội.
– Trẻ em có cả cha và mẹ đều là người khuyết tật và đang hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng.
2. Mức trợ cấp xã hội hằng tháng được xác định như thế nào?
Theo đó, mức chuẩn này là căn cứ để xác định nhiều chính sách an sinh, bao gồm: trợ cấp xã hội hằng tháng, hỗ trợ kinh phí chăm sóc, nuôi dưỡng và các khoản trợ giúp xã hội khác.
Theo đó, mức trợ cấp mà mỗi đối tượng được hưởng được xác định bằng cách lấy hệ số trợ cấp xã hội x mức chuẩn trợ giúp xã hội tại thời điểm áp dụng.
Cụ thể:
Trẻ em dưới 4 tuổi: hưởng hệ số 2,5 – mức cao nhất trong nhóm đối tượng này, thể hiện sự ưu tiên đặc biệt đối với trẻ nhỏ, khi khả năng tự chăm sóc gần như không có.
Trẻ em từ đủ 4 tuổi đến dưới 16 tuổi, và người từ đủ 16 tuổi đến dưới 22 tuổi đang đi học: hưởng hệ số 1,5
Lưu ý: nếu một đối tượng đồng thời thuộc nhiều diện được hưởng trợ cấp với các hệ số khác nhau, thì chỉ được hưởng một mức trợ cấp cao nhất, không cộng dồn. Trường hợp Trung ương điều chỉnh mức chuẩn trợ giúp xã hội cao hơn mức của Hà Nội, thì áp dụng theo mức do Trung ương quy định.
3. Cha mẹ và người giám hộ cần lưu ý gì?
Thứ nhất, điều kiện hưởng trợ cấp gắn chặt với tình trạng pháp lý của cha, mẹ (khuyết tật, mất tích, chấp hành án…). Do đó, cha mẹ hoặc người giám hộ cần chuẩn bị đầy đủ giấy tờ chứng minh theo quy định khi làm hồ sơ.
Thứ hai, đối với người từ đủ 16 tuổi đến dưới 22 tuổi, việc đang đi học là điều kiện bắt buộc để tiếp tục hưởng trợ cấp. Trường hợp nghỉ học, bỏ học hoặc không còn theo học tại các cơ sở giáo dục theo quy định thì có thể không còn đủ điều kiện hưởng chính sách.
Thứ ba, chính sách chính thức áp dụng từ ngày 01/01/2026, do đó gia đình cần chủ động theo dõi hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền tại địa phương, kịp thời nộp hồ sơ và cập nhật thông tin để đảm bảo không bỏ lỡ quyền lợi chính đáng của trẻ em và người đang đi học.
4. Hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng
Theo Điều 7 Nghị định 20/2021/NĐ-CP, hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng được quy định như sau:
Cụ thể, đối với trường hợp đề nghị trợ cấp xã hội hằng tháng, hồ sơ bao gồm tờ khai của đối tượng (hoặc người đại diện hợp pháp) theo một trong các mẫu số 1a, 1b, 1c, 1d, 1đ ban hành kèm theo Nghị định 20/2021/NĐ-CP, tùy từng nhóm đối tượng cụ thể.
Trường hợp đề nghị hỗ trợ kinh phí chăm sóc, nuôi dưỡng hằng tháng, hồ sơ bao gồm:
+ Tờ khai hộ gia đình có người khuyết tật đặc biệt nặng theo Mẫu số 2a;
+ Tờ khai nhận chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng bảo trợ xã hội theo Mẫu số 2b;
+ Tờ khai của đối tượng được nhận chăm sóc, nuôi dưỡng (trong trường hợp đối tượng không hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng) theo Mẫu số 03.
[EN]
[Consulted by: Lawyer Bui Thị Nhung]
This article addresses legal issues related to: “Parents’ notice: From 2026, will Hanoi provide monthly allowances for children?”, How is the monthly social assistance amount determined?, What should parents and legal guardians pay attention to?, and What documents are required to apply for monthly social assistance? The content is provided by Tuyet Nhung Bui Law Firm for reference purposes only.
1. Parents’ Notice: From 2026, Hanoi Will Provide Monthly Allowances for Children
From January 1, 2026, Hanoi will officially implement a monthly social assistance policy for children and young people in special circumstances who are living and studying in the city. This is a new social welfare policy that directly affects many families with young children or children of school age belonging to vulnerable groups.
Pursuant to Article 3 of Resolution No. 63/2025/NQ-HĐND of the Hanoi People’s Council, which takes effect from January 1, 2026, the eligible beneficiaries and the applicable monthly social assistance levels in Hanoi are clearly defined as follows:
“Article 3. Monthly social assistance for children; persons aged from full 16 to under 22 living in the community
1. Eligible beneficiaries:
Children; persons aged from full 16 to under 22 who are studying general education, vocational training, studying at Vocational Education – Continuing Education Centers, colleges, or universities (first degree only), and who fall into one of the following cases:
a) Orphaned of father or mother (or where one parent cannot be identified), while the remaining parent is a person with disabilities currently receiving monthly social assistance;
b) Having a father or mother who is a person with disabilities receiving monthly social assistance, and the remaining parent falls into one of the following cases:
declared missing in accordance with law; serving a prison sentence; subject to administrative handling measures at reform schools, compulsory education institutions, or compulsory drug rehabilitation centers; or currently receiving care and support at social assistance institutions;
c) Having both father and mother as persons with disabilities who are receiving monthly social assistance.
2. Monthly social assistance coefficients:
a) Children under 4 years old: 2.5
b) Children from full 4 years old to under 16 years old; persons from full 16 to under 22 years old who are studying: 1.5”
This is a point that parents and legal guardians should pay close attention to. Accordingly, beneficiaries of monthly social assistance are not limited to children under 16, but are expanded to include persons aged from full 16 to under 22 who are currently studying, including general education, vocational training, continuing education, college, or first-degree university programs.
However, not all children are eligible. The policy applies only to children in particularly difficult family circumstances, specifically:
+ Children orphaned of father or mother (or where one parent cannot be identified), while the remaining parent is a person with disabilities receiving monthly social assistance;
+ Children whose father or mother is a person with disabilities receiving monthly social assistance, and the other parent is declared missing, serving a prison sentence, subject to compulsory administrative measures, or receiving care at a social assistance institution;
+ Children whose both parents are persons with disabilities and are receiving monthly social assistance.
2. How Is the Monthly Social Assistance Amount Determined?
According to Article 2 of Resolution No. 63/2025/NQ-HĐND, Hanoi sets the standard social assistance level at VND 650,000 per month. Specifically:
“Article 2. Standard social assistance level
The standard social assistance level of Hanoi City is VND 650,000/month.
This standard level serves as the basis for determining monthly social assistance; support for care and nurturing expenses; allowances for persons cared for in public social assistance institutions under the Department of Health; and other social assistance policies.
The monthly social assistance amount equals the standard social assistance level multiplied by the corresponding coefficient applicable to each beneficiary group as prescribed in Articles 3, 4, 5, and 6 of this Resolution.
Where a beneficiary is eligible for multiple monthly assistance policies with different coefficients, only one policy or the highest benefit level shall be applied.
Where the Central Government adjusts the standard social assistance level or support amounts higher than those of Hanoi, the Central Government’s level shall apply.”
Accordingly, the monthly assistance amount for each beneficiary is calculated by multiplying the applicable assistance coefficient by the standard social assistance level at the time of application.
Specifically:
+ Children under 4 years old: coefficient 2.5 – the highest level, reflecting special priority for very young children who are unable to care for themselves;
+ Children from full 4 to under 16 years old, and persons from full 16 to under 22 years old who are studying: coefficient 1.5.
Note: If a beneficiary qualifies for multiple assistance categories with different coefficients, only the highest level applies (no accumulation). If the Central Government sets a higher standard level than Hanoi, the Central Government’s level shall prevail.
3. What Should Parents and Legal Guardians Pay Attention To?
First, eligibility for assistance is closely linked to the legal status of the parents (such as disability status, missing status, or serving a sentence). Therefore, parents or legal guardians must prepare sufficient supporting documents when submitting the application.
Second, for persons aged from full 16 to under 22, being currently enrolled in education is a mandatory condition for continued eligibility. If the individual drops out or no longer studies at eligible educational institutions, they may no longer qualify for the assistance.
Third, as the policy officially takes effect on January 1, 2026, families should proactively follow guidance from competent local authorities, submit applications in a timely manner, and update information as required to avoid missing legitimate benefits.
4. Application Dossier for Monthly Social Assistance
According to Article 7 of Decree No. 20/2021/NĐ-CP, the application dossier is prescribed as follows:
Accordingly, for monthly social assistance, the dossier consists of a declaration form completed by the beneficiary or their legal representative, using the appropriate form depending on the beneficiary group.
For monthly care and nurturing support, the dossier includes:
– Declaration of a household with a person with severe disabilities (Form No. 2a);
– Declaration for receiving care and nurturing of a social protection beneficiary (Form No. 2b);
– Declaration of the beneficiary receiving care and nurturing (Form No. 03), where applicable.
CÔNG TY LUẬT TUYẾT NHUNG BÙI cung cấp đội ngũ Luật sư chuyên nghiệp và giàu kinh nghiệm xử lý các vụ án trên thực tế trong lĩnh vực dân sự. Liên hệ tư vấn, mời luật sư tham giao bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, đại diện theo uỷ quyền trong tố tụng và ngoài tố tụng. Vui lòng liên hệ số điện thoại hotline: 0975.982.169 hoặc gửi yêu cầu qua email: lienhe@tuyetnhunglaw.vn để được hỗ trợ.