Quy định về áp giải người trong hành chính?

Bài viết đề cập đến nội dung liên quan đến quy định về áp giải người trong hành chính? Trình tự thủ tục áp giải người trong hành chính? Xử lý trường hợp người bị áp giải có hành vi chống đối được giải đáp dùng vào mục đích tham khảo.

The article addresses topics related to regulations on escorting individuals in administrative procedures, the sequence of procedures for escorting individuals, and how to handle cases where the escorted individual resists. It is intended for reference purposes.

1. Quy định về áp giải người trong hành chính?

Theo khoản 1 Điều 30 Nghị định số: 142/2021/NĐ-CP, người vi phạm không tự nguyện chấp hành yêu cầu của người có thẩm quyền mà không phải do trở ngại khách quan hoặc trường hợp bất khả kháng sẽ bị áp giải trong các trường hợp sau:

Thứ nhất, Bị tạm giữ theo thủ tục hành chính;

Thứ hai, Được đưa vào hoặc đưa trở lại trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, hoặc cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 124 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 sửa đổi bổ sung 2020.

[EN] According to Clause 1, Article 30 of Decree No. 142/2021/ND-CP, individuals who fail to voluntarily comply with the request of a competent authority, without objective obstacles or force majeure, will be escorted in the following cases:

First, if they are held in custody under administrative procedures;

Second, if they are sent to or returned to reform schools, compulsory education institutions, or mandatory rehabilitation centers, as stipulated in Article 124 of the 2012 Law on Handling Administrative Violations, amended and supplemented in 2020.

2. Trình tự thủ tục áp giải người trong hành chính?

Thủ tục áp giải người theo thủ tục hành chính theo Điều 32 Nghị định số: 142/2021/NĐ-CP như sau:

Trước khi áp giải người vi phạm, người đang thi hành công vụ thực hiện nhiệm vụ áp giải phải giải thích cho người bị áp giải về quyền và nghĩa vụ của họ trong suốt quá trình bị áp giải theo quy định của pháp luật, đồng thời giải đáp những thắc mắc của người bị áp giải.

Trong khi áp giải, phải đảm bảo an toàn tuyệt đối cho người đang thi hành công vụ và cho người bị áp giải. Việc sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ khi áp dụng biện pháp áp giải phải tuân thủ đúng nguyên tắc quy định tại khoản 4 Điều 120 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 và các quy định tại Nghị định 142/2021/NĐ-CP.

Trường hợp người bị áp giải có dấu hiệu bỏ trốn hoặc có hành vi chống lại người thi hành công vụ, người thi hành công vụ thực hiện nhiệm vụ áp giải phải ngay lập tức báo cáo với người có thẩm quyền để ra quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính đối với người đó.

Người thi hành công vụ thực hiện nhiệm vụ áp giải phải giám sát, quản lý chặt chẽ người bị áp giải, luôn cảnh giác, chủ động và kịp thời xử lý những tình huống phức tạp có thể xảy ra; không được tùy tiện giải quyết các yêu cầu của người bị áp giải trong suốt quá trình áp giải.

[EN] The procedure for escorting individuals under administrative procedures according to Article 32 of Decree No. 142/2021/ND-CP is as follows:

Before escorting the violator, the official carrying out the escort must explain to the escorted individual their rights and obligations during the escort process as prescribed by law, and must also address any questions raised by the escorted individual.

During the escort, absolute safety for both the official and the escorted individual must be ensured. The use of weapons or support tools during the escort must strictly adhere to the principles outlined in Clause 4, Article 120 of the 2012 Law on Handling Administrative Violations and the provisions in Decree No. 142/2021/ND-CP.

In cases where the escorted individual shows signs of escaping or acts against the official, the escorting official must immediately report to a competent authority to issue a decision to temporarily detain the individual under administrative procedures.

The official performing the escort duty must closely monitor and manage the escorted individual, remaining vigilant, proactive, and promptly handling any complex situations that may arise. The official must not arbitrarily meet the demands of the escorted individual throughout the escort process.

3. Xử lý người bị áp giải có hành vi chống đối trong hành chính?

Cách xử lý một số tình huống trong khi áp giải người theo thủ tục hành chính theo Điều 35 Nghị định số: 142/2021/NĐ-CP như sau:

Trường hợp người bị áp giải có hành vi chống đối; người bị áp giải là người chưa thành niên có hành vi chửi bới, lăng mạ nhưng không tấn công bằng vũ lực thì người thi hành công vụ phải giải thích các quy định của pháp luật và yêu cầu họ chấp hành quyết định. Nếu người bị áp giải có hành vi tấn công bằng vũ lực, người thi hành công vụ có quyền sử dụng vũ lực, trói, khóa tay, chân, và sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ theo quy định của pháp luật để khống chế hành vi chống đối của người bị áp giải.

Trường hợp người vi phạm bị áp giải bỏ trốn, người thi hành công vụ phải yêu cầu những người có mặt phối hợp bắt giữ; nếu không bắt giữ ngay được đối tượng, phải báo cáo kịp thời cho thủ trưởng đơn vị và liên hệ với chính quyền địa phương để có phương án truy tìm người vi phạm bỏ trốn. Đồng thời, phải lập biên bản về việc người bị áp giải bỏ trốn, có chữ ký của người chứng kiến. Nếu không có người chứng kiến, phải ghi rõ lý do vào biên bản.

Trường hợp người bị áp giải phát bệnh đột ngột cần cấp cứu, người thi hành công vụ phải nhanh chóng đưa người bị áp giải đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh gần nhất. Việc chuyển người bị áp giải lên cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tuyến trên để tiếp tục chữa trị phải có xác nhận bằng văn bản của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh về tình trạng sức khỏe của người bị áp giải và báo cáo ngay cho chỉ huy trực tiếp biết. Trong thời gian cấp cứu, người thi hành công vụ phải có kế hoạch canh giữ, giám sát chặt chẽ người vi phạm, không để trốn hoặc tự do tiếp xúc với người khác.

Trường hợp người bị áp giải chết bất thường, phải đưa ngay người bị áp giải vào cơ sở khám bệnh, chữa bệnh gần nhất và báo cáo ngay cho thủ trưởng đơn vị, cơ quan điều tra và Viện Kiểm sát để tiến hành các thủ tục theo quy định của pháp luật.

Mọi trường hợp áp giải người vi phạm đều phải chuẩn bị đầy đủ các điều kiện về hậu cần và liên hệ trước với chính quyền địa phương nơi dẫn giải người vi phạm đến để quản lý người bị áp giải.

[EN] Handling certain situations during the escort of individuals under administrative procedures according to Article 35 of Decree No. 142/2021/ND-CP is as follows:

If the escorted individual resists, or if a minor being escorted shouts or insults without using physical force, the official must explain the relevant legal provisions and request compliance with the decision. If the escorted individual uses physical force, the official has the right to use force, bind or restrain the hands and feet, and utilize weapons and support tools according to the law to subdue the resisting individual.

If an escorted individual attempts to escape, the official must request assistance from those present to capture them; if immediate apprehension is not possible, the official must promptly report to the unit commander and coordinate with local authorities to pursue the escaped violator. Additionally, an official report on the escape must be drawn up with a witness signature. If no witnesses are available, the reason must be stated in the report.

If the escorted individual suddenly falls ill and requires emergency care, the official must promptly take them to the nearest medical facility. Transferring the individual to a higher-level medical facility for continued treatment requires a written confirmation from the medical facility regarding the individual’s health status and immediate reporting to the direct commander. During the emergency period, the official must plan to closely monitor the violator to prevent escape or unauthorized contact with others.

In case of a sudden death of the escorted individual, they must be taken immediately to the nearest medical facility, and the incident must be reported to the unit commander, investigative authorities, and the Prosecutor’s Office for procedures as per legal regulations.

All escort cases require full logistical preparations and prior coordination with local authorities where the violator will be escorted to ensure effective management of the escorted individual.

TUYET NHUNG LAW cung cấp đội ngũ Luật sư chuyên nghiệp và giàu kinh nghiệm xử lý các vụ án trên thực tế trong lĩnh vực Hành chính. Liên hệ tư vấn hoặc mời luật sư tham giao bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp trong các vụ án hành chính hoặc đại diện theo uỷ quyền xử lý các khiếu nại liên quan đến xử phạt hành chính  vui lòng liên hệ số điện thoại: 0975.982.169 hoặc gửi yêu cầu qua email: lienhe@tuyetnhunglaw.vn để được hỗ trợ.