Quan hệ dân sự của Nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Cơ quan nhà nước ở trung ương và địa phương?

Bài viết này đề cập đến quan hệ dân sự của Nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Cơ quan nhà nước ở trung ương và địa phương như thế nào? Trách nhiệm về nghĩa vụ dân sự của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, cơ quan nhà nước ở trung ương, ở địa phương? và Quyền và nghĩa vụ của công dân trong thực hiện dân chủ ở cơ sở? dùng vào mục đích tham khảo.

1. Quan hệ dân sự của Nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Cơ quan nhà nước ở trung ương và địa phương?

Theo quy định tại Điều 97 Bộ luật Dân sự 2015 quy định, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, cả ở cấp trung ương và địa phương, được xem là chủ thể tương đương với cá nhân và pháp nhân khi tham gia vào các mối quan hệ dân sự và chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ dân sự bằng cách sử dụng tài sản mà mình đại diện cho chủ sở hữu và thực hiện quản lý thống nhất. Bên cạnh đó, Bộ luật Dân sự hiện hành cũng chỉ định những điều cơ bản về địa vị pháp lý, hành vi đại diện trong các mối quan hệ dân sự, trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ dân sự và về trách nhiệm trong các mối quan hệ dân sự của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ở cấp trung ương và địa phương, đối với nhà nước, pháp nhân, và cá nhân nước ngoài.

Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được xem là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, được thành lập và hoạt động vì lợi ích của nhân dân. Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được quản lý bởi nhân dân, với quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, với cơ sở là liên minh giữa giai cấp công nhân và nông dân cùng với đội ngũ trí thức. Quyền lực nhà nước được thực hiện thông qua sự thống nhất, phân công, phối hợp và kiểm soát giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp (theo Điều 2 của Hiến Pháp năm 2013). Trong các mối quan hệ pháp lý dân sự, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được xem như một chủ thể đặc biệt, với tính chất này được thể hiện qua nhiều yếu tố khác nhau, bao gồm quyền lãnh đạo thống nhất và toàn diện về chính trị, kinh tế, văn hóa, đối ngoại theo định hướng xã hội chủ nghĩa; vai trò đại diện cho toàn bộ dân cư và là một tổ chức chính trị – quyền lực, là chủ thể quản lý, sử dụng và định đoạt về tài sản sở hữu của toàn bộ dân cư, cũng như là chủ thể xây dựng pháp luật…

2. Ai đại diện cho Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, cơ quan nhà nước ở trung ương, ở địa phương tham gia quan hệ dân sự ?

Theo quy định tại Điều 98 Bộ luật Dân sự 2015 quy định, Nhà nước và các cơ quan nhà nước ở trung ương và địa phương được xem là các tổ chức. Khi tham gia vào các quan hệ dân sự, những tổ chức này cần có một chủ thể để đại diện và thực hiện các giao dịch thay mặt cho Nhà nước hoặc cơ quan nhà nước. Việc đại diện phải tuân thủ các quy định của pháp luật về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của cơ quan nhà nước. Việc đại diện thông qua cá nhân hoặc pháp nhân khác chỉ được thực hiện trong các trường hợp và theo trình tự, thủ tục do pháp luật quy định.

Việc đại diện có thể được chia thành đại diện trong nước và đại diện ở nước ngoài. Luật Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài năm 2009 quy định, cơ quan đại diện thực hiện chức năng đại diện chính thức của Nhà nước Việt Nam trong quan hệ với quốc gia, vùng lãnh thổ, tổ chức quốc tế tiếp nhận và thống nhất quản lý hoạt động đối ngoại phù hợp với quy định tại Điều 12 của Luật này. Các cơ quan đại diện bao gồm: Cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan đại diện lãnh sự, cơ quan đại diện tại tổ chức quốc tế. Cơ quan đại diện ngoại giao là đại sứ quán; Cơ quan đại diện lãnh sự là Tổng lãnh sự quán và Lãnh sự quán; và Cơ quan đại diện tổ chức quốc tế là Phái đoàn thường trực, Phái đoàn, Phái đoàn quan sát viên thường trực và cơ quan có tên gọi khác thực hiện chức năng đại diện của Nhà nước Việt Nam tại tổ chức quốc tế liên chính phủ. Thành viên của các cơ quan đại diện bao gồm người đứng đầu cơ quan đại diện, viên chức ngoại giao, viên chức lãnh sự và nhân viên của cơ quan đại diện.

Ảnh minh hoạ

3. Trách nhiệm về nghĩa vụ dân sự của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, cơ quan nhà nước ở trung ương, ở địa phương?

Được quy định tại Điều 97, Điều 99 và Điều 100 của Bộ luật Dân sự năm 2015 bao gồm:

Thứ nhất, Trách nhiệm về nghĩa vụ dân sự được quy định như sau:

Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, cùng các cơ quan nhà nước ở cấp Trung ương và địa phương, phải chịu trách nhiệm về nghĩa vụ dân sự của mình bằng tài sản mà họ là chủ sở hữu và quản lý, trừ trường hợp tài sản đã được chuyển giao cho pháp nhân theo quy định.

Các pháp nhân được thành lập bởi Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, cùng các cơ quan nhà nước ở cấp Trung ương và địa phương, không chịu trách nhiệm về nghĩa vụ phát sinh từ quan hệ dân sự của Nhà nước và các cơ quan nhà nước.

Nhà nước và các cơ quan nhà nước không chịu trách nhiệm về nghĩa vụ dân sự của các pháp nhân do họ thành lập, bao gồm cả các doanh nghiệp nhà nước, trừ khi có sự bảo lãnh từ phía Nhà nước và các cơ quan nhà nước theo quy định của pháp luật.

Các cơ quan nhà nước không chịu trách nhiệm về nghĩa vụ dân sự của các cơ quan nhà nước khác ở cấp Trung ương và địa phương, trừ khi có quy định khác trong luật liên quan.

Thứ hai, Trách nhiệm về nghĩa vụ dân sự của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và các cơ quan nhà nước ở Trung ương, ở địa phương trong quan hệ dân sự với Nhà nước, pháp nhân, và cá nhân nước ngoài được quy định như sau:

Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, cùng các cơ quan nhà nước ở Trung ương và địa phương, chịu trách nhiệm về nghĩa vụ dân sự mà họ thiết lập với Nhà nước, pháp nhân, hoặc cá nhân nước ngoài trong các trường hợp sau đây:

Khi có các điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên, có quy định về việc từ bỏ quyền miễn trừ.

Khi các bên trong quan hệ dân sự đã thỏa thuận từ bỏ quyền miễn trừ.

Khi Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, hoặc các cơ quan nhà nước ở Trung ương, ở địa phương quyết định từ bỏ quyền miễn trừ.

Trách nhiệm về nghĩa vụ dân sự của Nhà nước và các cơ quan nhà nước của nước ngoài khi tham gia vào quan hệ dân sự với Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, cũng như các cơ quan nhà nước ở Trung ương và địa phương, pháp nhân, và cá nhân Việt Nam, được áp dụng tương tự như quy định tại khoản 1 của Điều này.

4. Quyền và nghĩa vụ của công dân trong thực hiện dân chủ ở cơ sở?

Các quyền của công dân trong việc thực hiện dân chủ ở cơ sở bao gồm:

Quyền được công khai thông tin và yêu cầu cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác, và kịp thời theo quy định của pháp luật.

Quyền đề xuất sáng kiến, tham gia ý kiến, thảo luận và quyết định về các vấn đề liên quan đến việc thực hiện dân chủ ở cơ sở theo quy định của Luật và các quy định pháp luật khác có liên quan.

Quyền kiểm tra, giám sát, đưa ra kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo, và khởi kiện đối với các quyết định, hành động vi phạm pháp luật về việc thực hiện dân chủ ở cơ sở theo quy định của pháp luật.

Quyền được công nhận, tôn trọng, bảo vệ và đảm bảo quyền lợi hợp pháp trong việc thực hiện dân chủ ở cơ sở theo quy định của pháp luật.

Các nghĩa vụ của công dân trong việc thực hiện dân chủ ở cơ sở bao gồm:

Tuân thủ các quy định của pháp luật về việc thực hiện dân chủ ở cơ sở.

Tham gia đóng góp ý kiến về các vấn đề được đưa ra để thảo luận tại cơ sở, theo quy định của Luật này và các quy định pháp luật liên quan.

Chấp hành các quyết định của cộng đồng dân cư, chính quyền địa phương, cơ quan, đơn vị, tổ chức có sử dụng lao động.

Kịp thời đưa ra kiến nghị, phản ánh, tố cáo đến cơ quan có thẩm quyền khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật về việc thực hiện dân chủ ở cơ sở.

Tôn trọng và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, cũng như lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức và cá nhân.

---

TUYET NHUNG LAW cung cấp đội ngũ Luật sư chuyên nghiệp và giàu kinh nghiệm xử lý các vụ án trên thực tế về vấn đề Dân sự như Hợp đồng; thừa kế; bồi thường thiệt hại về tính mạng, sức khoẻ, danh dự nhân phẩm hoặc các vấn đề liên quan đến bồi thường ngoài hợp đồng…. Liên hệ tư vấn; đại diện uỷ quyền hoặc mời luật sư tham giao bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp trong các vụ án về Dân sự, vui lòng liên hệ số điện thoại hotline: 0975.982.169 hoặc gửi yêu cầu qua email: lienhe@tuyetnhunglaw.vn để được hỗ trợ kịp thời.